Le gouvernement aurait eu du mal à organiser le sommet de la COP proposé à Adélaïde et à répondre à toutes les attentes.
L’Australie bénéficiait d’un soutien quasi unanime au sein de son groupe régional des Nations Unies chargé de désigner les pays hôtes du sommet sur le climat de l’année suivante, mais n’avait aucun moyen de pression pour imposer une résolution. La Turquie restait déterminée. Sans compromis, le processus climatique aurait été compromis et sans chef de file.
Le Premier ministre Anthony Albanese a déclaré ces derniers jours que l’Australie ne laisserait pas la situation dégénérer en crise ni ne la laisserait en suspens – une attitude tout à l’honneur du gouvernement.
Face à l’impasse concernant sa candidature pour accueillir la COP31 l’an prochain en partenariat avec le Pacifique, l’Australie a opté cette semaine pour un accord avec la Turquie. Cette décision décevra sans doute beaucoup de monde, mais pourrait néanmoins augurer d’une diplomatie climatique plus ambitieuse en 2026. La Turquie accueillera la COP31, le ministre australien du Climat, Chris Bowen, présidera les négociations, et une réunion préparatoire se tiendra dans le Pacifique.
Nous ignorons encore comment le gouvernement envisage le fonctionnement de ce dispositif inédit. Il avait exclu une présidence partagée, mais il semblerait que ce projet en soit une forme. Bowen a évoqué son rôle de chef de file dans les négociations et une présidence turque de la COP. Comment les négociateurs et diplomates australiens collaboreront-ils avec la Turquie et les pays du Pacifique ? Le risque est celui d’un accord irréalisable, qui ne ferait qu’aggraver une tâche déjà ardue.
Bowen pilotera les négociations de la COP31 en 2026 lors d’une COP en Turquie. Les Australiens ont rarement occupé des postes aussi importants à l’échelle mondiale. Fort d’une solide réputation et d’un vaste réseau grâce à son expérience de facilitation lors des COP précédentes, Bowen abordera cette mission exigeante qui retiendra une grande partie de son temps et de son attention en 2026. Le Britannique Alok Sharma, président de la COP26, s’était rendu dans plus de 50 pays en amont de la réunion de 2021 à Glasgow.